扫黑除恶专项斗争基础知识要点（一）

一、扫黑除恶专项斗争开始时间？

中央政法委按照习近平总书记重要批示精神及《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（中发[2018]3号）的要求，于2018年1月23日召开了全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议，自此，全国扫黑除恶专项斗争正式开始。

二、扫黑除恶专项斗争的“总蓝图”是什么？

全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始，至2020年底结束，为期3年。

2018年：治标。启动，打掉一批涉黑涉恶组织，惩处一批黑恶势力“保护伞”，黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制。

2019年：治根。攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，使人民群众安全感、满意度明显提升。

2020年：治本。建立健全长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

三、全国扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？

答：通过三年不懈努力，黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强，人民群众安全感、满意度明显提升；黑恶势力“保护伞”得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力明显提升，涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。

四、扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么？

在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。

五、扫黑除恶专项斗争的历史意义是什么？

（一）是以人民为中心的执政理念的必然要求。

（二）是决胜全面建成小康社会的必然要求。

（三）是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

（四）是巩固党的执政之基的必然要求。

六、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？

（一）坚持党的领导，发挥政治优势。

（二）坚持人民主体地位，紧紧依靠群众。

（三）坚持综合治理，齐抓共管。

（四）坚持依法严惩，打早打小。

（五）坚持标本兼治，源头治理。

七、扫黑除恶专项斗争的实施步骤是什么？

扫黑除恶专项斗争为期3年一共分为3个阶段，一年为1个阶段。

第一阶段的主要任务是：2018年，掀起扫黑除恶专项斗争新高潮，扫黑除恶专项斗争整体效能明显提高，犯罪突出问题得到有效控制，形成扫黑除恶浓厚氛围。

第二阶段的主要任务是：2019年，针对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚，对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，人民群众安全感、满意度明显提升。

第三阶段的主要任务是：2020年，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。

八、扫黑除恶专项斗争督导工作的“六个围绕”是什么？

一是围绕（突出）政治站位。重点自查党委政府贯彻习近平总书记重要指示，是否及时传达学习贯彻中央决策部署，将专项斗争作为一项重点政治任务来把握和推进；是否敢于动真碰硬，为政法机关和有关部门依法履职撑腰打气；是否广泛发动群众，在全社会形成扫黑除恶的浓厚氛围。

二是围绕（突出）依法打击。重点自查专项斗争在法治轨道上运行情况，查一查涉黑涉恶案件办理在事实证据、法律适用上是否站得住脚，对法律政策界限的把握是否准确。

三是围绕（突出）深挖彻查。重点自查扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合情况，查一查是否做到侦办涉黑涉恶案件与查处“保护伞”同步进行，是否完善政法机关和纪检监察机关线索快速移送、反馈机制，对涉嫌腐败的涉黑涉恶案件深挖彻查。

四是围绕（突出）综合治理。重点自查各部门齐抓共管情况，查一查是否把综合治理、源头治理放在重要位置来抓，有无存在“边打击、边滋生”问题；是否有效开展重点行业日常监督、重点地区排查整治、重点人群动态管控，及时发现堵塞管理漏洞。

五是围绕（突出）基层组织。重点自查整顿软弱涣散基层党组织情况，查一查是否切实加强基层党组织建设，是否严格规范村“两委”换届选举，是否积极构建基层社会治理体系。

六是围绕（突出）组织领导。重点自查专项斗争领导小组及其办公室发挥职能作用情况，查一查统筹协调职能是否有效发挥，典型推广、考核奖惩、责任追究等工作机制是否建立落实。