西安合作发展基金2017年项目申报指南

                                                                 西安合作发展基金管理委员会办公室

                                         关于印发《西安合作发展基金2017年项目申报指南》的通知

                                                                          西合办发〔2016〕7号 

市级有关部门（单位）、各区县（开发区）财政局：

        为做好2017年西安合作发展基金项目申报管理工作，根据《西安合作发展基金管理暂行办法》等文件要求，并结合2016年项目征集与基金运行情况，我们组织编制了《西安合作发展基金2017年项目申报指南》，并报西安合作发展基金管理委员会审议批准。现印发给你们，请抓紧组织做好2017年度西安合作发展基金项目申报工作。

                                                                                                                             西安合作发展基金管理委员会办公室

                                                                                                                                               2016年12月23日

                                                             西安合作发展基金2017年项目申报指南

        为做好2017年度西安合作发展基金项目申报工作，根据《西安合作发展基金管理暂行办法》，结合2016年度西安合作发展基金运行情况，特制定本指南。

        一、投资领域

        2017年，西安合作发展基金重点投资基础设施、事业发展、产业引导和区域合作等领域。主要包括但不限于：

        （一）基础设施领域

        1．道路交通类。包括城市道路、快速干道、桥涵等建设。

        2．城市建设类。包括智慧城市、停车场（设施）、城市综合管廊工程、新型城镇化、人防工程、公园、城市绿化与园林工程、城市供排水工程、城市供热工程等建设。

        3．资源环境和生态保护类。包括海绵城市建设、生态建设及治理、污水垃圾资源化利用和处理、城市生态廊道建设和生态系统工程修复、绿色蓄排与净化利用设施建设等。

        4．农业和水利工程类。包括水系工程、农田水利和水土保持设施、节水供水重大水利工程等治理与建设。

        （二）事业发展领域

        主要包括养老、文化、旅游、体育、教育、医疗等领域设施建设及配套服务。

        重点支持多层次养老服务体系建设；特色街区建设、特色小镇建设、传统村落民居和历史文化名村名镇保护等。

        （三）产业引导领域

        1．重大产业结构调整项目，主要投向重大产业结构调整及产业升级项目。

        2．产业园区建设项目，包括产业园区基础设施、产业聚集区（工业园区、创业区及产业园区）配套设施等项目。

        3．产业综合体建设项目，包括区域性产业综合设施、商品集散平台和物流中心建设等项目。

        （四）区域合作发展领域

        与各区县、开发区合作，重点支持区县、开发区基础设施、事业发展及产业引导领域。

        （五）优先支持领域

        优先支持列入“品质西安”、全市年度重点投资（项目）计划、采用PPP（政府和社会资本合作模式）的项目、渭北工业区、城市副中心等事关西安长远发展的重点建设项目。

        二、投资方式

        （一）以西安合作发展基金母基金为出资主体直接投资项目；

        （二）以西安合作发展基金母基金为引导，吸引金融与社会资本共同设立出资主体投资项目。

        三、项目申报条件

        （一）基本申报条件：

        1. 项目应符合本指南规定的投资领域，且项目主体资质良好；

        2. 项目应完成审批（核准或备案）等相关手续。对重大项目因特殊原因未及时办理相关手续的，可先行申报，但需补充情况说明（并落实责任及时办理相关手续）；

        3. 项目应符合本市国民经济和社会发展规划、产业规划、城市总体规划、土地利用总体规划、主体功能区规划、环境保护要求等；

        4. 项目主体应具有健全的经营管理机构、完善的财务管理制度以及相应资质和管理能力。对新设项目主体的，应明确出资主体、股权结构及设立方案等；

        5. 项目建设应有切实可行的资金筹集计划和使用计划，项目运营应有合理的现金流支撑，项目投资应有完善的资金保障机制（包括但不限于政府购买服务、财政补贴等），保障基金投资收益及按期退出。

        （二）除满足上述条件之外，各投资领域还应满足以下具体条件：

        1. 基础设施类项目

        项目总投资原则上应在1亿元以上。

        2. 事业发展类项目

        项目总投资原则上应在3000万元以上。

        3. 产业引导类项目

        项目总投资原则上应在2亿元以上。

        （三）同一项目原则上不重复申报。

        四、申报材料

        （一）市级主管部门或区县政府、开发区管委会出具的项目推荐函（见附件1）；

        （二）项目申报表（见附件2-1、附件2-2、附件2-3）；

        （三）项目汇总表（见附件3）及根据项目资料清单（见附件4）提供的基础资料。

        五、申报程序

        （一）项目单位申报

        项目单位按照本指南相关申报要求，整理项目信息材料，报送市级行业主管部门或所属区县、开发区财政部门，经市级行业主管部门或区县、开发区财政部门初审同意后，统一向西安财金合作发展基金投资管理有限公司提交。

        市级行业主管部门或所属区县、开发区财政部门也可按照产业类别、投资领域分类原则，整合优质项目集中申报。

        （二）基金管理公司征集

        基金管理公司受托基金的日常管理和投资运营事务，主动开展项目筛选，拓展项目渠道。符合指南的项目，仍需配合项目单位履行申报程序。

        六、申报时间及要求

        （一）西安合作发展基金项目征集采取分批次滚动方式申报，2017年项目分四批申报，于3月31日前完成第一批项目申报；5月31日前完成第二批项目申报；7月31日前完成第三批项目申报；9月30日前完成第四批项目申报。各单位根据上述时间，将申报材料报送至西安财金合作发展基金投资管理有限公司（申报材料3份，电子版申报材料1份）。

        （二）各申报单位应严格按照本申报指南中申报表设定的条目、内容填报，确保数据准确、依据充分、说明清楚。本指南内容，各单位可直接登录西安市财政局网站（www.xaczj.gov.cn）西安投资控股有限公司网站（www.xihc.com.cn）、长安国际信托股份有限公司网站（www.caitc.cn）查询和下载。

        （三）市级各行业主管部门和各区县、开发区财政局要严格把关，对所申报项目的必要性、可行性、内容质量及资金预算等进行认真审查，凡不符合要求的不得报送。

        （四）申报材料不予退还，请各申报单位自行留底。

        七、项目申报咨询及业务受理

        单位名称：西安财金合作发展基金投资管理有限公司

        地    址：高新区科技路33号高新国际商务中心25层

        邮    编：710075

        联 系 人：隋成岩

        电    话：029-68682246  18591953611

        联 系 人：李勃昕

        电    话：029-68682245  13571931290

        邮    箱：xafcdf@163.com

西安合作发展基金管理委员会办公室关于印发《西安合作发展基金2017年项目申报指南》的通知.pdf

附件1：西安合作发展基金项目推荐函.docx

附件2：西安合作发展基金项目申报表.xls

附件3：西安合作发展基金申报项目汇总表.xlsx